Capítulo 33
Capacitación y desarrollo profesional
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Las normas de este capítulo se refieren a la capacitación y el desarrollo profesional del personal de orden público. Los subcapítulos abordan la organización y la administración de la función de capacitación; la administración de la academia de capacitación; los instructores de capacitación; la capacitación de reclutamiento, durante el trabajo, de sesiones informativas, avanzada, especializada, del personal civil; y el desarrollo profesional.
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La capacitación, con frecuencia, se ha mencionado como una de las responsabilidades más importantes de cualquier organismo de orden público. La capacitación cumple tres objetivos amplios. El primero es que el personal bien capacitado, por lo general, está mejor preparado para actuar de manera decisiva y correcta en un espectro amplio de situaciones. El segundo es que la capacitación conduce a una mayor productividad y eficiencia. El tercero es que la capacitación fomenta la cooperación y la unidad de propósito. Además, los organismos son responsables de las acciones de su personal y de brindar capacitación inicial o correctiva que complemente las mejores prácticas aceptadas por la industria.
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Los programas de capacitación deberían garantizar que se aborden las necesidades del organismo y que exista un sentido de responsabilidad respecto de toda la capacitación provista. En particular, la capacitación debería ser coherente con la misión y los valores del organismo, como también con sus objetivos y metas. La responsabilidad por las funciones de capacitación del organismo debe recaer en el componente de capacitación, el cual debería encargarse de desarrollar y administrar los planes de estudio. El desarrollo del programa debería prever el aporte de diversas fuentes, incluido el personal del organismo en general, un comité de capacitación, la función a cargo de las inspecciones y, por último, el director ejecutivo del organismo. Además, los programas de capacitación deberían garantizar la incorporación y la consideración de las necesidades de la comunidad o del área de servicio.
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El desarrollo profesional es un proceso estructurado que utiliza un organismo para brindar oportunidades de crecimiento y desarrollo individual en todos los niveles. Está diseñado para promover el desempeño laboral productivo, eficiente y eficaz, y para mejorar el nivel general de satisfacción laboral individual.
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Para que los organismos puedan afrontar de manera efectiva los problemas del orden público en una sociedad cada vez más compleja y sofisticada, debería exigirse un aumento consecuente en el nivel de educación y capacitación del personal de orden público. Si bien la educación superior no aborda unilateralmente las necesidades más amplias de un organismo o sus empleados, el personal que obtuvo un nivel de educación postsecundaria, por lo general, se encuentra mejor preparado para comprender a la sociedad, para comunicarse de manera efectiva con los ciudadanos y para participar en la exploración de ideas y conceptos nuevos que respalden la misión, el objetivo y los valores de los organismos de seguridad pública.
